与王书坚同志共同分管安全生产工作。

涉及环境问题5个，其中水污染问题1个、海洋问题2个、生态问题2个。9月22日，中央第二生态环境保护督察组向我省转办信访件涉及我市5件，无重点关注案件。

转办的信访件中，涉及市直4件、东港区21件、岚山区28件、莒县83件、五莲县19件、经开区7件、高新区3件、山海天4件按照山东省保障中央生态环境保护督察工作协调联络组的要求，信访举报件的办理情况须在7日内反馈到联络组，整改和处理情况将及时向社会公开。本批信访件涉及岚山区1件、莒县3件、经开区1件。涉及环境问题5个，其中水污染问题1个、海洋问题2个、生态问题2个。截至9月22日，中央生态环境保护督察组累计向我省转办信访件涉及我市169件。

涉及环境问题169个，其中水污染问题35个、大气污染问题45个、土壤污染问题15个、噪声污染问题10个、海洋污染问题7个、生态问题40个、其他问题17个。当日，上述信访举报件已交办。平台的落地，成功破解了长期以来基层法治建设无抓手可用、无下力点可推的被动局面。

同时，以互联网+法律服务模式，推出日照掌上12348微信公众号和一网通办门户网站，将服务终端延伸到基层司法所，实现法律服务供需两端双向高效办理。目前，全市司法所长共列席党委政府会议1965次，提供法律意见建议2975条，开展行政决策合法性审查、论证954次。作为司法行政系统最基层单位，也是法治建设改革的突破口，如何深化基层司法所改革？近年来，循着全面依法治国的基础在基层这一总遵循，日照出台全省首个《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，不断拓展司法所功能职责，夯实软硬件建设基础，把司法所打造为五位一体法治建设平台。一站式供给，打造公共法律服务平台以一站式服务为目标，由各司法所统筹整合法律援助、调解、律师、行政复议、公证、司法鉴定、社区矫正、仲裁等各类法律服务资源，建设临街、在地、便民的公共法律服务站，让群众切身感受到法律服务就在身边。

开展农村集体显失公平合同清理行动，赋予司法所审查权……近年来，日照结合基层法治建设需要，专门赋予司法所参与乡镇（街道）重大行政决策和规范性文件合法性审查、协助办理行政复议、协调监督辖区内行政执法、推进基层群众立法参与权等法治建设新职能。今年以来，共开展镇村干部法治教育培训182次，覆盖乡镇（街道）干部5044人，农村（社区）两委成员8468人，培育法治带头人3008人。

鲜亮的徽章、统一的标牌、完备的便民设施、整齐的工作台账，墙面上清晰地标注着司法所职责范围、办事流程……如今，深化改革后的日照55个基层司法所，展现出统一规范的崭新形象。创新性普法，打造依法治理宣教平台如何将基层司法所打造成为良法善治的孵化器？循着这一思路，日照大力实施法治带头人培育工程，抓住镇村关键少数，精选专职律师、司法所长、农村先进法律工作者等，建立基层法治教师名录，针对性开设关于行政执法、土地管理、村民自治等法律法规课程。建立线上线下公共法律服务一体通办机制，实施站所统一受理，全链分流转办，建立健全服务公开、首问负责、督查督办、群众评议等制度，倒逼服务质效提升。同时，为减轻基层负担，灵活制定教育培训时间、轮次、规模，推出网上法治教育培训班，通过线上线下结合，提高法治教育培训效果。

最前端解决，打造非诉纠纷化解平台为了坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，筑牢纠纷化解第一道防线，日照为每个司法所配备2—3名律师、基层法律服务工作者，充实司法所力量。如今，日照市司法所已逐步成为提供全业务、全时空公共法律服务的桥头堡，全市已受理法律援助案件5029件，办理公证事项9971件，受理司法鉴定案件2483件，日照掌上12348平台提供法律咨询1.2万余件，村（社区）法律顾问提供法律服务98539件。该做法被中央依法治国办、司法部推广，省领导作出批示给予了肯定。日照成为山东省首批四个法治政府建设示范市之一。

与此同时，日照以司法所作为化解前哨站，与基层法庭、派出所、信访办、检察室等建立多元化解对接机制，形成信息互通、优势互补、联动调处合力。结合法治校园建设，针对留守未成年人开展专项普法教育，依法呵护未成年人健康成长。

同时，动员和组织社区矫正对象参加志愿者队伍，配合所在村居做好疫情防控、环境保洁、防汛抗旱等工作，促进社区矫正对象奉献社会、净化心灵、回归社会。今年以来，镇村基层共开展矛盾纠纷排查1786次，化解矛盾纠纷10239件，市中院一审受理案件下降39.35%。

以司法所为桥梁，推动乡镇（街道）党委政府落实定期学法制度，压实一村（社区）一法律顾问工作职责，深化法律进乡村、进社区，依法护航村两委换届，指导村（社区）起草村规民约，筑牢基层法治建设基础。全方位赋能，打造依法行政保障平台在全省率先建立司法所长列席乡镇街道党政工作会议制度，赋予司法所长否决权。与此同时，在市司法局成立社区矫正局，打造司法所、区县局、市局、省厅四位一体社区矫正信息化监管平台。规范化监管，打造社区矫正示范平台为了最大限度地规范监管，日照专门制定了《日照市社区矫正积分制队建制工作实施方案》，在司法所成立专职社区矫正执法分队，对矫正对象落实一人一案、一事一策管控措施，实行积分量化考核，实现专班负责、定人包案、科学考核，社区矫正规范化水平显著提升（日照报业全媒体记者 蒋月阳 报道）。本次研讨会是为加强海事海商法学理论研究、推动平安海洋建设、交流涉海纠纷调解工作而召开的。

参会人员围绕平安海洋建设、海事海商调解工作进行了交流发言。主流日照讯 10月23日，新修订行政处罚法下平安海洋建设研讨会暨日照市海事海商纠纷人民调解委员会启动仪式举行。

会议期间，还举行了日照市海事海商纠纷人民调解委员会启动仪式。调解委员会的调解委员来自海洋公益组织、海洋航运、港口码头、海洋渔业等领域。

日照市法学会海洋和海商法学研究会、山东德与法律师事务所等机构相关负责人从平安海洋建设角度结合实际案例，详细解读了新修订的行政处罚法。日照市海事海商纠纷人民调解委员会是在市司法局、市海洋发展局支持和指导下成立的，是日照唯一一家市级涉及海洋纠纷的调解委员会。

调解委员会下设港口法务调解室、海洋渔业调解室、海商旅游调解室等三个调解室（日照报业全媒体记者 蒋月阳 报道）。日照市法学会海洋和海商法学研究会、山东德与法律师事务所等机构相关负责人从平安海洋建设角度结合实际案例，详细解读了新修订的行政处罚法。本次研讨会是为加强海事海商法学理论研究、推动平安海洋建设、交流涉海纠纷调解工作而召开的。

主流日照讯 10月23日，新修订行政处罚法下平安海洋建设研讨会暨日照市海事海商纠纷人民调解委员会启动仪式举行。调解委员会下设港口法务调解室、海洋渔业调解室、海商旅游调解室等三个调解室。

参会人员围绕平安海洋建设、海事海商调解工作进行了交流发言。会议期间，还举行了日照市海事海商纠纷人民调解委员会启动仪式。

调解委员会的调解委员来自海洋公益组织、海洋航运、港口码头、海洋渔业等领域。日照市海事海商纠纷人民调解委员会是在市司法局、市海洋发展局支持和指导下成立的，是日照唯一一家市级涉及海洋纠纷的调解委员会

有多年临床护理经验的李瑛，就是其中一员，为战疫，她从早到晚连轴转。26日凌晨，经专家组会诊后确定为新冠肺炎（普通型）。来不及思考和休息，她披上外套，匆匆走出家门，再次投入战疫当中。虽然很辛苦，但是和病毒赛跑更重要。

疫情牵动着所有人的心，现场医护人员的敬业精神和专业素养，深深感动着每一名等待采样的居民，大家安静配合现场指挥，秩序井然地排队。早上6点30分，核酸采集点已经没有长长的候检队伍，整条街道显得很安静。

从早上7：00开始，五莲县在小区、公园、广场等布置100个核酸检测点，设置300个采样台，市县机关干部、公安干警全力靠上，卫健、社区、公安等共1200余人奋战在防疫最前线。凌晨1点，李瑛与另外四名医护人员汇合成组，穿戴好防护装备，拿好采样物品后，赶到当天的岗位——幸福路社区采集点。

在这场没有硝烟的疫情防控阻击战中，每个人都在用自己的方式，拼尽全力与病毒作战。根据分工，他们负责对部分密接人员及次密接人员进行核酸检测采样。